TIR

Transport International Routier

Was bedeutet die Abkürzung TIR? Der vollständige Name aus dem Französischen lautet Transport International Routier. Der Begriff wird oft mit dem Begriff Sattelzugmaschine verwechselt, steht aber für das 1975 in Genf unterzeichnete Übereinkommen, das den internationalen Gütertransport mit Lastkraftwagen zwischen den Mitgliedsländern regelt. Das TIR-Übereinkommen befreit von vielen Verpflichtungen und von der Zollabfertigung, sofern die von den Unterzeichnerparteien auferlegten Leitlinien eingehalten werden. Die TIR-Bezeichnung erscheint auf den Schildern, die für jeden im TIR-Transport eingesetzten Lkw vorgeschrieben sind.

Antrag auf Beitritt zum TIR-Übereinkommen

Der TIR-Transport und die derzeit geltenden Vorschriften werden von der International Road Transport Union (IRU) geregelt. Das Basisdokument für den internationalen Transport im Rahmen des Übereinkommens ist das Carnet TIR. Dadurch wird sichergestellt, dass bei den Zwischen- oder Grenzzollstellen keine zusätzliche Sicherheit für eventuelle Zölle und Steuern erhoben wird. Ein mit dem TIR-Transportkennzeichen versehenes Fahrzeug wird, nachdem es bei der Abgangszollstelle verschlossen und verplombt wurde, von allen Zolldienststellen, die es mit der Ladung passiert, akzeptiert.

Anforderungen nach dem TIR-Übereinkommen

Um in den Genuss der Vorteile des TIR-Übereinkommens zu kommen, müssen Sie zunächst die entsprechende Genehmigung des Direktors der Zollkammer in Warschau sowie eine positive Stellungnahme der IRU einholen. Nur ein Unternehmer, der eine Lizenz für den grenzüberschreitenden Verkehr erhalten hat, kann ein solches Dokument beantragen. Außerdem müssen Sie alle im TIR-Übereinkommen selbst geforderten Kriterien erfüllen. Voraussetzungen:

• Nachweis der Erfahrung oder     Fähigkeit zur Durchführung internationaler Transport
• stabile finanzielle Bedingungen     für jeden Antragsteller eines Carnet TIR
• Nachweis der Kenntnis der nach     dem TIR-Übereinkommen geltenden Vorschriften
• keine schwerwiegenden     Zuwiderhandlungen oder Verstöße gegen die Zoll- und     Steuervorschriften
• eine schriftliche Erklärung,     dass die Verpflichtungen aus dem TIR-Übereinkommen erfüllt     werden
   

Im Rahmen der schriftlichen Verpflichtungen muss jedes Unternehmen erklären, dass:

• es die gesetzlichen     Förmlichkeiten bei den Abgangs-, Übergangs- und     Bestimmungszollstellen gewissenhaft einhalten wird
• es die erforderlichen Gebühren     für seine Mitgliedschaft im TIR-Übereinkommen und in der     IRU-Organisation zu entrichten
• es soweit nach nationalem Recht     zulässig, dem IRU-Verband die Möglichkeit geben, die gemachten     Angaben zu überprüfen und festzustellen, ob das Unternehmen die     gestellten Anforderungen erfüllt.
   

Danach hat die Steuerverwaltungskammer in Warschau 120 Tage Zeit, den Antrag zu bearbeiten, aber bis dahin entstehen dem Antragsteller keine Kosten. Im Falle einer Ablehnung kann der Antragsteller innerhalb von 14 Tagen Widerspruch gegen die Entscheidung der Behörde einlegen.

An dem Übereinkommen teilnehmende Staaten

Derzeit sind 68 Länder weltweit im Rahmen des TIR-Übereinkommens tätig und akzeptieren die von der internationalen Organisation IRU festgelegten Bedingungen und Regeln. Zu den Mitgliedsländern gehören alle Länder der Europäischen Union, Nordafrikas und des Nahen Ostens. Immer mehr asiatische Länder zeigen ein wachsendes Interesse an den TIR-Regeln und an einer Mitgliedschaft in der IRU-Organisation. Nach den derzeitigen Vorschriften muss die Beförderung innerhalb der Europäischen Union enden oder beginnen, sie kann aber auch innerhalb der Gemeinschaft beginnen und enden, und die Beförderungsstrecke kann durch ein Drittland außerhalb der Union führen.

Transitzollregelung

Im Rahmen eines TIR-Transports müssen eine Reihe grundlegender Vorschriften des zollrechtlichen Versandverfahrens jederzeit eingehalten werden.

    

• Die gesamte Fracht sollte in     Containern transportiert und gemäß den Sicherheitsanforderungen     des Zolls gesichert werden.
• Die Beförderung, Zölle und     eventuelle Steuern sollten durch internationale Garantien     abgesichert werden.
• Für den Transport ist ein     gültiges und akzeptables internationales Zolldokument erforderlich,     das üblicherweise als Carnet TIR bezeichnet wird.     
• Das oben genannte Dokument muss     im Abgangsland, in den Transitländern und im Bestimmungsland gültig     sein.
• Die zollamtlichen     Überwachungsmaßnahmen des Abgangslandes müssen sowohl im     Bestimmungsland als auch in den Durchfuhrdrittländern zulässig und     gültig sein.

Was ist ein Carnet TIR?

Nach Erhalt aller Zulassungen für den TIR-Transport beantragt jeder Unternehmer beim internationalen Verband IRU die Ausgabe eines Carnets TIR mit 6 oder 14 Stammblättern. Volets sind Stammblätter, die durch ihren Einband miteinander verbunden sind. Ein solches Carnet hat im internationalen Güterverkehr eine Doppelfunktion. Erstens ist es ein wichtiges Zolldokument, das sowohl im Abgangsland als auch in den Transitländern gültig ist. Zweitens handelt es sich um eine gültige Finanzgarantie, die ausgelöst wird, wenn eine Kaution an die IRU gezahlt wird. In den Ländern der Europäischen Union beläuft sich diese Gebühr derzeit auf 100.000 EUR. Nur in Russland ist die Gebühr etwas niedriger und liegt bei knapp 60.000 Euro. Ein Carnet TIR, das bei der IRU ausgestellt wird, ist bis zu 120 Tage nach seiner Ausgabe gültig. Nach den geltenden IRU-Vorschriften sind die ausgefüllten Carnets sowie die Zoll- und Steuergarantien so lange gültig, bis Sie Ihr Ziel erreicht haben und alle Formalitäten erledigt sind.

Wie füllt man ein Carnet TIR aus und was ist bei dessen Verlust zu tun?

Jedes Carnet wird ausgefüllt und gilt für alle drei Parteien. Dies sind die IRU, die für transparente Regeln im Rahmen des TIR-Übereinkommens zuständig ist, die Zollbehörden der Länder, durch die der Transport verläuft und die sich zur Einhaltung der Zoll- und Rechtsverfahren verpflichtet haben, und der Unternehmer, der einen solchen internationalen Transport durchführen möchte. Der Wirtschaftsbeteiligte muss die Felder 6 bis 12 auf dem Deckblatt und das Warenmanifest in den Feldern 2 bis 15 ausfüllen. Werden Fehler gemacht, dürfen Sie nichts ausradieren und müssen die vorgenommenen Korrekturen insbesondere im Warenmanifest deutlich vermerken. Der Verlust eines der Belege oder des gesamten Carnet TIR muss dem IRU-Verband unverzüglich gemeldet werden. Werden Stammblätter verwendet oder beim Zoll nicht bestätigt, muss der Händler eine Geldstrafe zahlen. Meistens endet dies mit der Forderung nach einer zusätzlichen Kaution in Höhe von 1.000 Dollar für bis zu 27 Monate.